Поле деятельности ЗАГСа
загса достаточное поле деятельности - регистрация актов гражданского состояния: рождения, смерти, брака, развода, смены имени, усыновления, установление отцовства. В настоящее время остро встал вопрос о подтверждении наследственных прав на недвижимость, прибавка к пенсии, поэтому люди в буквальном смысле потянулись в загс. Малейшее искажение в документах, подтверждающих родственную связь, будь то опечатка в фамилии или неточность даже одной буквы, грозит самыми тяжелыми последствиями.
В 2011 году рассмотрено 103 заявления граждан о внесении исправлений и дополнений в записи актов гражданского состояния, исполнено заключений и извещений о внесении исправлений в записи актов гражданского состояния, присланных из загсов России и иностранных государств - 283.
В районе наблюдается устойчивый рост общего числа регистрации актов гражданского состояния. С 2008 года количество зарегистрированных актов составляет до 4000. Также увеличивается количество зарегистрированных актов гражданского состояния органами местного самоуправления муниципальных образований района. Так, в 2011 году всего зарегистрировано 3848 актов гражданского состояния, из них 1287 актов - специалистами администраций поселений, наделенных полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Наблюдается увеличение регистраций актов о рождении, так, в 2002 году зарегистрировано 903 новорожденных, в 2011 году - 1048, из них 407 - сельскими советами района. В 2011 году зарегистрировано 5 двоен. Мальчиков и девочек родилось поровну. Популярными именами в 2011 году для мальчиков были Ярослав, Никита, Арсений, Владислав, Кирилл, Николай, Александр, Иван, Артём, Руслан, Роман, Павел, Матвей. Редкими именами: Генрих, Герман, Назар, Трофим, Аким, Тихон, Лев, Захар, Савелий, Семен, Демьян. Девочек чаще называли: Александра, Вероника, Анастасия, Маргарита, Елизавета, Софья, Дарья, Екатерина, Валерия, Мария, Полина, Ульяна, Виктория. Редко девочек называли: Зоя, Ольга, Мирослава, Есения, Богдана, Ева, Евдокия, Вера, Илона, Нелли, Лилия, Раиса.
Рост регистрации смерти наблюдался в 2003 году - 1680 человек, но наметилась тенденция к снижению, в 2011 году зарегистрировано 1392 акта о смерти, из них 655 в администрациях поселений района. Основными причинами смертности граждан нашего района являются: болезни системы кровообращения, онкологические заболевания, несчастные случаи, отравления (чаще некачественным алкоголем, наркотиками).
Что же касается браков: до 2008 года брак заключали 600-650 пар, с 2008 года количество зарегистрированных браков стало больше, в 2009 году - 681, в 2010 году - 737, в 2011 году - 759 (из них 6 браков, к сожалению, уже расторгнуты). В администрациях поселений зарегистрировано 169 браков, из них 92 в торжественной обстановке. В 2011 году зарегистрировано 12 браков с иностранными гражданами, в основном это граждане бывших советских республик.
В последнее время люди стали обращать больше внимания на оформление своих отношений. Даже те, кто давно живет, как говорят в народе, в гражданском браке, сейчас предпочитают официально зарегистрировать отношения.
В наш отдел ЗАГС с заявлениями о заключении брака в торжественной обстановке обращаются пары из других районов Ставропольского края, чаще Труновского района, Новоалександровского района. В 2011 году в торжественной обстановке зарегистрировали свой брак 577 пар. За несколько дней до торжественной регистрации заключения брака с будущими супругами проводится репетиция ритуала, беседа о первых днях, месяцах супружеской жизни.
Средний возраст вступления в брак в нашем районе 25 лет для мужчин и 23 года для женщин.
Из статистики по России: на 50% уменьшаются шансы на развод, если семья просуществовала 7 лет. Женатые мужчины и замужние женщины живут дольше холостяков и незамужних. 49 лет - критический для вступления в первый брак. 50% девушек, впервые вступающих в брак, беременны.
Ситуация с расторжением браков неоднозначная, если в 2005 году зарегистрировано 378 разводов, то в 2008 году - 526, а в 2011 году - 441, на 85 меньше, чем в 2008 году.
С парами, решившими расторгнуть брак, проводится беседа с целью выяснить причину и попытаться помочь супругам сохранить семью. Выясняется, что 51% браков распадается из-за алкоголизма или наркомании одного из супругов, 41% - из-за отсутствия жилья, 29% - из-за недостатка средств к существованию, 18% - из-за вмешательства родителей в дела молодой семьи. В 2011 году после беседы 9 супружеских пар не стали подавать заявление о расторжении брака.
Из статистики по России: на каждые 10 браков в России приходится 6 разводов. Каждые 10-13 секунд на планете кто-то разводится. 1/3 россиян считает, что нужно сохранить брак любой ценой, если в семье есть ребенок.
Жители района обращаются в ЗАГС, чтобы переменить имя, отчество или фамилию, свое решение они ничем не объясняют, потому что это сегодня уже не требуется. В свое время до 90-х годов, когда была жесткая система госбезопасности, требовались объяснения и разрешения. А сейчас нужно только предоставить свидетельство о рождении, сведения о гражданстве и выбрать будущее имя, отчество или фамилию. С 2002 года по 2011 год имя сменили 357 человек.
За период с 2002 года по 2011 год в районе было усыновлено 178 детей. Мы делаем исправления в актовой записи о рождении данного ребенка и выдаем новое свидетельство о рождении. Тайна усыновления охраняется законом. Работники органов ЗАГС не вправе без согласия усыновителей сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители не являются родителями усыновленного.
В ЗАГС часто обращаются с вопросом: «Как усыновить своего ребенка?». Это совсем другой вид регистрации. Он называется - установление отцовства, когда в отдел загса обращаются отец и мать ребенка, не состоящие между собой в браке на момент рождения ребенка. Сейчас модно не регистрировать брак, а жить просто совместно, чтобы узнать, насколько глубоки чувства, но от этого рождаются дети и приходится родителям устанавливать отцовство. Так, за период с 2002 года по 2011 год в районе зарегистрировано 1163 акта об установлении отцовства.
В архиве отдела хранятся книги записей актов с 1918 года. Здесь хранится история Изобильненского района. Любой человек может прийти к нам в архив и посмотреть информацию о своих предках, восстановить свое фамильное древо.
Кроме заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, граждане обращаются и по другим вопросам. Отделом ЗАГСа по заявлению граждан направляются запросы об истребовании документов о государственной регистрации актов гражданского состояния из органов загс России и иностранных государств, исполняются решения судов. В 2011 году гражданам выдано 5300 свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, 3414 справок.
Отдел ЗАГС работает в непосредственном контакте с такими учреждениями, как администрация района, администрация города, отдел образования, управление труда и социальной защиты, прокуратура, органы внутренних дел, служба судебных приставов, суды, пенсионный фонд, налоговая инспекция, военкомат, миграционная служба, медицинские учреждения.
В Изобильненском районе стало традицией чествовать юбиляров супружеской жизни в день города, района, села, но вот уже два года поздравление юбиляров с датой супружеской жизни проходит 8 июля - в День семьи, любви и верности.
По желанию родителей при выписке новорожденного из родильного отделения сотрудниками органа ЗАГС в помещении родильного отделения торжественно вручается первый в жизни ребенка документ - свидетельство о рождении.
Совместно с администрациями города и Парка культуры и отдыха в декабре 2011 года торжественно установлено Дерево влюбленных, где после регистрации заключения брака молодожены могут оставить символ крепости семьи - замок.
Работы в отделе ЗАГСа много, но работники отдела всегда рады ответить на любой вопрос и помочь в разрешении проблем граждан.
Л. Васильченко,
заведующая отделом ЗАГС.