Собака бывает кусачей!
Искать проблему бродячих собак в нашем городе не надо, она видна прямо из окон редакции (как, впрочем, и из окон городской Администрации). Свора бездомных собак, оккупировав центральную площадь Изобильного, своим агрессивным поведением наводила страх на прохожих. Даже полицейские, обеспечившие порядок у ККЗ «Факел», где проходил в этот декабрьский день фестиваль инвалидов, от греха подальше ретировались внутрь здания. Что говорить о детях, которые с опаской переходили площадь, то и дело оглядываясь на свору лающих дворняг.
Проблема бродячих собак для города Изобильного не нова. Из городского бюджета ежегодно выделяются средства на отлов бродячих собак. Только вот бездомных собак, кочующих по улицам нашего города, почему-то меньше не стало. То ли денег на отлов собак мало закладывают в бюджет, а потому не могут отловить всех бездомных животных, то ли собаки из других регионов к нам мигрируют, неизвестно. Известно лишь то, что с каждым днем ходить по улицам Изобильного становится небезопасно.
Подтверждением тому является случай, произошедший недавно с жительницей города Валентиной П. Женщина шла по улице Промышленной к зданию Социально-оздоровительного отделения ГУСО «Изобильненский ЦСОН». Не дойдя до пункта назначения, на нее напала свора собак, встреча с которой закончилась для нее печально. Одно из разъяренных животных цапнуло Валентину за ногу, пришлось обратиться к врачам за медицинской помощью. Теперь женщине до февраля 2014 года предстоит пройти противовирусную терапию, то есть сделать 40 уколов. Предстоящий Новогодний праздник испорчен.
Наш правовой нигилизм практически потворствует безнаказанности тех, кто по долгу службы обязан обеспечить нам безопасность, в том числе и от бездомных собак. Произойди такой случай в какой-нибудь Европейской стране, пострадавший знал бы, что делать и с кого потребовать возмещение за причиненный здоровью вред.
Безусловно, нет юридической сложности в том, кто должен нести ответственность, если вас или вашего ребенка укусила собака, у которой есть хозяин. Ни у кого не вызывает сомнения, что именно он - хозяин и должен отвечать за своего питомца. Хотя и здесь необходимо будет доказать факт того, что собака была либо не на поводке, либо без намордника, но с этим проще. А вот как быть, если собака бродячая? Как быть, если в городе много бродячих собак?
К примеру, вот как решается проблема отлова бродячих собак в городе Перми. Каждый дом имеет свою эксплуатирующую организацию, будь то ЖЭУ, ТСЖ, иная форма управления, но она есть. Данные управляющие организации, по мере необходимости, а точнее в связи с нахождением на подведомственной им территории бродячих собак обязаны готовить и направлять в Управление по экологии и природопользованию Администрации города Перми соответствующую заявку на отлов бродячих собак и, кроме этого, должны обладать информацией о том, отработана данная заявка или нет.
Если заявка эксплуатирующей организацией была направлена, но по каким-либо причинам не отработана, то ответственность за ее неисполнение должна нести Администрация города Перми, в том числе и за укусы бродячих собак, причиненные жителям города. Если же эксплуатирующая организация такую заявку не направляла (а обращения граждан были), то наряду с Администрацией солидарную ответственность за укусы бродячими собаками должны нести эти самые эксплуатирующие организации. По вопросам отлова безнадзорных собак и помещения их в питомник временного содержания пермяки сами обращаются в управляющие компании, обслуживающие дома, в уличные комитеты и советы общественного самоуправления микрорайонов. Более того, Управление по экологии указывает, что процедура отлова животных жестко регламентирована «Правилами содержания собак и кошек на территории города Перми».
Мне могут возразить, что, мол, Изобильный далеко не Пермь. Наш город уступает ему и по масштабам территории, и по численности населения. Да, это так, но, как видим, проблемы-то у нас совершенно одинаковые. И если пермяки наработали определенный опыт в их разрешении, то почему бы нам, хотя бы частично, его у них не позаимствовать?
С другой стороны, никто не снимает ответственности с тех, кто приручает, а потом выбрасывает несчастных собак на улицу. Как сообщили читатели, есть граждане, которые для охраны своих дач летом сажают собаку на цепь, а после сбора урожая за ненадобностью вышвыривают животное. Поэтому проблема бесхозных собак касается не только Администрации города, но и хозяев домашних животных, которые должны нести за них ответственность.
Т. Кузьменко.