Платить в наших интересах
29 мая 2014 г. Правительство Ставропольского края утвердило региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2014-2043 годы. К собственникам частных домов претензий в общем-то нет. «Мой дом - моя крепость, и я все сделаю, чтобы домовладение было крепким и красивым». Хозяева частного сектора в постоянных заботах о ремонте - плохо ли хорошо - и поддержании жилья в надлежащем виде.
Иначе привыкли жить обитатели многоэтажек. Мало кого смущают дырявые трубы и обшарпанные стены подъездов. Главное, чтобы в квартире было сухо и тепло. А если надо скинуться на ремонт общего имущества, например, починить текущую крышу – что вы, это нас не касается!
За 20 лет, что прошли с начала приватизации в стране (она началась в 1994 году), большинство жителей многоквартирных домов так и остались «квартирантами», не научившись быть хозяевами.
Сегодня примерно половина многоэтажек края обветшала и нуждается в капитальном ремонте. Общий износ жилищного фонда оценивается в 60%. Дальше тянуть некуда. В противном случае через несколько лет мы столкнёмся с гигантским объёмом аварийного жилья.
Попытки государства привлечь управляющие компании к поддержанию жилья в надлежащем состоянии – придёт малый бизнес в сферу ЖКХ и наведёт порядок – не оправдались.
Тогда было решено идти другим путём. В 2012-2013 гг. были приняты поправки в Жилищный кодекс РФ, которые предусматривают создание в каждом субъекте РФ собственные региональные системы капремонта. В Ставропольском крае региональным оператором является созданная 18 декабря 2013 года Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов». Деятельность Фонда финансируется из бюджета Ставропольского края. Фонд не имеет права расходовать на содержание своего аппарата деньги собственников многоквартирных домов.
Из 9433 многоквартирных домов Ставропольского края 1004 выбрали способ индивидуального накопления средств на специальном счёте, 457 приняли решение в пользу регионального оператора и 8072 не сделали выбор, и по закону их взносы автоматически будут накапливаться на счетах Фонда.
А что же предполагается сделать в нашем городе в 2015 году? Мы попросили ответить заместителя главы АИМР В. А. Коврешкина.
В этом году планируется отремонтировать 7 многоквартирных домов: пос. Газопровода, д. 1, 2, 3, 8; пос. Сахзавода, д. 3, 4; ул. Чапаева, д. 24. Будут выполнены работы по ремонту водопровода, канализации, отопления, газоснабжения, вентиляции, электрооборудования, кровли, фундамента и фасада.
Согласно утверждённой заявке на проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов города Изобильного предусмотрено израсходовать средств в объёме 11069145 рублей, в том числе:
фонда - 5393108 рубля,
бюджета Ставропольского края - 3413315 рубля,
местного бюджета - 602350 рубля,
собственников помещений в МКД - 1660372 рубля.
При составлении графика проведения капремонта учитываются год ввода в эксплуатацию, дата проведения последнего капитального ремонта, физический износ дома. Каждому критерию соответствовало определённое количество баллов. Всё это соотносится с предполагаемой суммой средств, накопленной жильцами. Окончательное включение в программу зависит от итогового количества баллов, выставленных каждому дому. Ежегодно в ходе оценки технического состояния многоэтажек в программу будут вноситься изменения, учитывающие мнение и финансовые возможности жильцов.
В соответствии с Законом СК от 28 июня 2013 г. №57-кз жильцы многоэтажек обязаны платить взносы на капремонт общего имущества с января 2015-го. Поэтому в февральских платёжках появилась новая строка «на капитальный ремонт». Минимальный размер - 5 рублей с кв. м занимаемой площади в месяц.
Площадь нежилых помещений (подъездов, подвалов, чердаков) при расчёте суммы взноса не учитывается и не делится на собственников квартир.
Если же речь идёт о нежилых помещениях коммерческого типа (магазины, офисы, подвалы и т. д.), находящихся в многоквартирных домах, то собственники обязаны уплачивать взносы согласно занимаемой площади.
Жилищный кодекс РФ определил 2 способа формирования фонда капремонта МКД:
1) перечисление взносов на специальный счёт;
2) перечисление взносов на счёт Некоммерческой организации СК «Фонд капремонта».
Из всех многоэтажных домов города Изобильного 14 выбрали спецсчёт регионального оператора; 3 - спецсчёт в банке; 98 – перечисление взносов на счёт Фонда.
В обоих случаях формированием фонда могут быть как кредит в банке, сбор дополнительных средств и т. д. Причём, если выбран способ формирования фонда капремонта на счёте регионального оператора, будет произведён зачёт стоимости ранее проведённых ремонтных работ соразмерно уплаченной суммы, и собственники помещений в таком доме будут временно освобождены от уплаты ежемесячного взноса.
В то же время Закон от 28 июня 2013 г. №57-кз обязывает собственников новых многоэтажек (у нас их 3) уплачивать ежемесячные взносы на капремонт.
Если собственники считают необходимым перенести капремонт на более ранний срок, то на общем собрании необходимо определить источники финансирования. Это возможно при накоплении средств как на спецсчёте, так и при работе с региональным оператором.
Кстати, проведение капремонта ранее установленного срока возможно при условии выделения бюджетных денежных средств. В этом случае собственники помещений принимают соответствующее решение и обеспечивают долевое финансирование работ по капремонту.
Хотелось бы отметить, что непростая ситуация в Изобильном стала следствием накапливания так называемого недоремонта, т. е. объёма фонда жилых зданий, которые после начала эксплуатации достигли экономически оптимального возраста для ремонта и реконструкции, но не попадали в число обновляемых объектов из-за отсутствия финансирования.
С этим комплексом проблем не могут, к сожалению, пока справиться ни бюджет, ни собственники жилья. Нужна консолидация усилий и объединение возможностей бюджета (федерального, регионального и муниципального), с одной стороны, и собственников квартир, с другой. На сегодняшний день таким инструментом и является региональная программа капитального ремонта общего имущества многоэтажных домов.
Александр Бакунин.